张晓梅等：现代远程教育实践教学基地评价体系研究

内容摘要：实践教学基地是开展实践教学活动的稳定场所，是现代远程教育培养学习者职业技能和应用能力的重要途径。

关键词：现代远程教育;评价体系;实践教学基地;层次分析法

作者简介：

　　原题：现代远程教育实践教学基地评价体系研究

　　作者简介：张晓梅，博士研究生，华南师范大学教育信息技术学院，研究方向：成人远程教育，信息化教学设计，zxmei1225@foxmail.com。广东 广州 510631；王薇，硕士，莆田职业技术学校助理讲师，研究方向：信息化教育，wangwei0590@163.com。福建 莆田 351100；钟志贤，通讯作者，博士，江西师范大学远程教育研究所教授，研究方向：教育信息化，远程教育，教学设计研究，jxzzx@126.com。江西 南昌 330046

　　内容提要：实践教学基地是开展实践教学活动的稳定场所，是现代远程教育培养学习者职业技能和应用能力的重要途径。对基地进行科学评估有利于规范基地建设标准、考核实践教学过程、引导基地建设方向、提升学生实践技能。本研究以J省广播电视大学所依托实践教学基地开展实践教学活动过程为研究对象，运用层次分析法、访谈法和德尔菲法等，建立评价层次结构模型，并对模型的评价指标做了两次优化，最后通过科学统计并验证专家的判断数据，得出各级指标权重并通过了信度与效度检验。所构建的面向现代远程教育的实践教学基地评价体系包含4项一级指标、13项二级指标和43项观测点及对应权重。研究发现，建设现代远程教育实践教学基地应该把制度保障当作促进基地建设与发展的前提条件，把过程评估视为规范实践教学过程的重要手段，不仅要重视基地的教学职能还要关注其服务社会的功能，积极探索共建共赢机制是基地可持续发展的动力。

　　关 键 词：现代远程教育 评价体系 实践教学基地 层次分析法

　　标题注释：“赣鄱555英才工程”领军人才(赣才字[2012]1号)，江西省高等学校教学改革研究课题2017年度重点委托项目“新时代江西省学习型社会建设研究”(JXJG-17-100-2)，广东省教育科学“十三五”规划2018年度重点项目“信息技术与教育融合创新研究”。

　　一、问题提出

　　实践教学基地是开展实践教学活动的稳定场所，是促进“产、学、研”结合，加强学校和社会联系、充分利用社会资源办学的重要途径(叶茜茜等，2011)，为理论联系实际提供实践平台，在培养农业类、工程类、医学类等专业技能型和管理应用型人才方面发挥了不可替代的作用。对依托现代远程教育手段培养职业型应用人才的广播电视大学系统而言，建设符合各专业类型的实践教学基地是开展实践教学的基础，也是“瓶颈”(刘莉，2012)。

　　实践教学基地建设涉及政府部门、企业与学校等多方参与，不同主体所代表的核心利益及其价值取向不同导致建设目标各异，由此引发合作方式多样、运行管理不畅等问题(丰云等，2017)，不利于实践教学基地的可持续发展。企业追求利润最大化的生产性和实践教学的教育性之间的矛盾，一定程度制约了实践活动、学生管理、师资培养等的顺利开展，使基地建设普遍存在建设水平参差不齐、管理脱节、执行力不强等问题(毛汉硕等，2014)，影响了学习者的实践学习效果。建立一套科学合理的实践教学基地评价指标体系，对基地进行科学评价是提高基地建设和管理水平的有效手段，不仅可以及时反馈实践教学中存在的问题，还能发现基地建设中的不足，在提高实践教学质量和推动基地建设方面具有重要的现实意义。

　　目前，有部分高校逐步建立了实践教学基地评价指标体系，但评价工作大多处于摸索状态，存在基地评价指标可操作性不强、评价要素不科学、评价措施不合理等问题(龚兵丽等，2016)。现有评价体系的重心往往落在基地建设前的评价，缺乏基地建设过程和建设后的可持续评价；评价标准宽泛、模糊、主观性强，缺乏科学依据；评价主体和内容比较单一，只关注基地的教学和生产功能，忽视对其服务社会的功能，来自学生、社会、政府等相关主体的评价很少出现在评价体系中(陈平，2011)。教育行政部门虽然鼓励并支持各院校积极建立校外实践教学基地，但对校外实践教学基地的管理一直处于“放羊状态”，并没有制定校企合作建设实践教学基地的具体制度或政策。各院校根据各自条件及实际拓展、建设、管理校外教学基地，建设与管理方式“百花齐放”，实践教学效果良莠不齐(丁长峰，2013)。对基于网络的远程开放教育而言，由于课程面授时间的局限性，校外实践教学基地建设历来是其发展的关键和软肋，相应的评价体系成为远程教育质量保障体系的重要一环(佘镜怀，2012)。因此，基于科学有效的方法建立一套能够核验基地建设情况、监督实践教学过程和考核基地教学成效的现代远程教育实践教学基地评价体系显得尤为重要、紧迫。

　　二、研究设计

　　(一)研究目标

　　本研究立足于构建现代远程教育实践教学基地评价体系，形成较稳定的、规范的考核评价标准，为提升基地的建设水平指明方向，为校外实践教学基地实行制度化管理提供参考，最终实现以评促建、以评促教、以评促管全面提升远程教育质量的目标。该评价体系宏观上能够考核实践教学基地的整体建设水平与管理过程，掌握省域或区域范围内的相对建设水平；微观上能够反映依托教学基地开展实践教学活动的实施过程质量，获得校外实践活动各环节的反馈信息，及时发现实践过程中的问题并寻找对策。评价主体是远程教育管理部门或办学单位时，该评价体系可用于量化考核实践教学基地的建设水平和教学效果；企业可将其作为教学基地自我评价或反思的工具。

　　(二)研究对象

　　自2004年中央广播电视大学(现名为国家开放大学)在全国开展“一村一名大学生计划”试点以来，全国至少有15家省市自治区广播电视大学在“共建共享”思路的指导下利用涉农行业和企业的优势，围绕农业技术、林业技术、畜牧兽医、农林管理、轻纺食品五大科类，建设了包括畜牧类、农林类、行政管理类、综合类四大类型的校外实践教学基地，在培养学习者的实用技术、生产和经营技能方面发挥了重要作用，成为现代远程教育实践教学的特色和亮点。目前，这些实践教学基地多以“校政企合作”的形式存在，具有系统共享、投入低、利用率高、适应性和针对性强等优势和特点，成为现代远程教育实践教学涉农基地建设的主流模式。本研究以J省广播电视大学依托涉农类实践教学基地开展实践教学的过程为研究对象，从条件、过程和效果三个层面分解实践教学基地的建设与运行过程，构建面向现代远程教育的实践教学基地评价体系。

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中国化工贸易杂志社编辑部

2019/3/14 15:28:30