输油管道泄漏污染事故应急监测和处置

                                                    作者：沈跃文 史志勇

　 摘 要：突发性水污染事故危害大，要求应急监测工作快速、及时准确，尽快找到污染发生源，说清污染物的空间和时间变化特征，现场应急监测的效果等，为政府应急处置决策提供技术支持和科学依据。文章叙述了输油管道泄漏引发污染事故的应急监测和处置方法，浅谈了应急监测及处置工作中的经验教训及建议，以便今后更好地驾驭可能发生的各种复杂的环境事件。 
　　关键词：输油管道泄漏 应急监测和处置 经验教训和建议 
　　The emergency monitoring and disposal for oil pipeline leak pollution 
　　Shen Yue-wen shizhiyong 
　　 ( HuaianEnvironmental Monitoring Station ,Huaian，Jiangsu223001，China) 
　　Abstract：The sudden water pollution accident hazards, monitoring of the emergency requirements of rapid, timely and accurate, it is necessary to find as soon as possible pollution sources, said the pollutants-changing features of space and time, on-site emergency monitoring the effect of, decision-making for the Government to deal with emergencies To provide technical support and scientific basis. The article describes the source of drinking water arsenic contamination incident emergency monitoring and disposal methods, and of an emergency monitoring and disposal work in the lessons learned and recommendations for better control the possible future of the complex environmental events. 
　　 Key words：the leakage of oil pipeline emergency monitoring and disposal methods lessons learned and recommendations 
　　突发性水环境污染事故主要有剧毒农药、有毒有害化学品的泄漏、扩散污染事故，非正常大量排放废水造成的污染事故等类型，一般发生突然，危害强度大，往往会对水生生态环境造成极大破坏，并直接威胁人民群众的生命安全，是造成区域水环境污染的主要原因之一，若处置不当，甚至还会引起跨界水污染纠纷[1]。 
　　污染事故的应急监测和处置，是环境监测人员于事故现场，在有效的防护下，用便携式快速检测仪器，或通过现场采样、实验室分析的方法，在尽可能短的时间内确定以下内容：⑴、污染物的种类；⑵污染物的浓度；⑶污染物的来源；⑷污染物的污染范围及其可能的危害等。通过应急监测，对污染事故的类型、污染状况以及危害程度作出准确判断，向事故处理部门及时提供各类信息，其主要内容为评估污染危害和生态破坏程度、污染变化趋势、社会影响和经济损失，以及处置对策和决策及其效果提供技术支持和科学依据。 
　　一、事件的发生 
　　2010年4月14日15时30分，淮安市环保局接到举报，反映中石化鲁宁线盱眙淮河大桥段输油管道爆裂，大量原油泄漏，流入淮河。情况紧急，接到指令后，淮安市环境监测、监察部门领导及监测人员携带监测仪器第一时间赶赴现场，沿淮河大桥上、下游进行勘察，发现淮河大桥周围水面有大量原油。并立即向环保局主要领导汇报相关情况，市环保局迅速会同海事、公安、渔政、建设等部门成立淮河原油污染应急处置指挥部，确定污染物种类之后，根据指挥部的指令，环境监测相关部门立即进入应急状态，开展环境应急监测工作。 
　　二、事故初期应急处置 
　　通过现场调查，首先采取的措施是在事故点淮河大桥处、下游500米、1000米处设置隔油栅，在隔油栅内采用吸油毡和人工打捞进行收集。为了防止原油随水流向下游扩散，指挥部决定关闭淮河上游蚌埠闸和下游的二河闸与三河闸，以减缓水流流动，并对淮河盱眙段实行断航，对来往船只实行交通管制。 
　　三、水环境应急监测 
　　从14日17点开始，对淮河下游即将进入洪泽湖老子山断面测点进行监控，每小时采样监测一次，未发现石油类超标。 
　　15日1时，接到指挥部指令，为了掌握污染带的动态，迅速调整应急监测方案，对淮河大桥下游2km、5km、10km、老子山四个断面每2小时监测分析一次石油类。结果显示距淮河大桥下游2、5和10公里处石油类浓度分别为0.14、0.12和0.12mg/L，分别超标1.8、1.4和1.4倍，洪泽湖老山乡测点石油类未检出。 
　　15日3时至16日10时，淮河大桥下游2km、5km、10km、3个监测点的石油类数据在逐步降低。 
　　15日10时，为了确保淮安市饮用水安全，指挥部决定增加入湖口断面监测点位。金湖县、洪泽县环境监测站相应做好对三河闸、二河闸及其饮用水源取水口的水质预警监测。监测结果显示布控测点水质均未受到影响。 
　　 至16日10时，监测指标均已达到Ⅲ类水质标准，淮河盱眙段水质基本恢复正常。 
　　 为确保饮用水源水质安全， 16~26日期间，继续对淮河大桥下游2km、5km、10km测点进行跟踪监测，均未发现超标。27日指挥部下达应急监测终止指令。 
　　 四、应急监测技术 
　　 1.石油类的危害及其危害分析 
　　 就石油对环境和人类健康的影响而言，石油类中的芳香烃物质对人体的毒性最大，尤其是双环和三环为代表的多环芳烃（PAHS）毒性更大，其中的很多物质已被国家的有机污染物控制名单中PAHS被列为优先控制污染物。通过呼吸，皮肤粘膜接触，食用含污染物的食物等途径都可能把PAHS物质引入人体，影响人体多种器官的正常功能，引起皮肤，肺，膀胱和阴囊等癌症。据推算，多环芳烃的一种——苯并[a]芘对人的最大不致癌富集总量为13.3mg。除此之外，石油类中的苯、甲苯、二甲苯和酚类等物质，如果经较长时间的较大浓度接触，也会引起恶心，心疼，眩晕等症状。 
　　 2.石油类分析方法 
　　 分析方法为 “水质 石油类和动植物油的测定 红外光度法（GB/T 16488-1996）”。使用吉林市科技开发实业公司生产的F 2000型红外光度测油仪。 
　　 五、应急监测的质量保证工作 
　　 应急监测方案、检测活动、质量控制、记录、结果报告是实现应急监测质量保证体系的关键要素。合理的方案制定能够保证现场检测数据及采集的样品具有针对性和代表性，样品分析过程的质量控制是保证数据准确性和精密性的重要环节，受控数据是编制具有权威性和法律效力检测报告的依据，记录是对整个应急监测工作所涉及的质量保证活动的证据和检测过程可复现的依据[3]。
　 现场采样工作按照《地表水和污水监测技术规范》执行，样品从采集、保存、运输、分析、处置的全过程都有记录，保证了样品管理处于受控状态[4]。按照江苏省污染事故监测质量管理规定有关要求，同一地点同时采集两份样品，作现场平行，加固定剂保存，送交实验室进行准确定量分析，定量分析按照实验室分析质量控制要求进行准确度和精密度等测试。 
　　实验室的检测数据均经过校核、审核和签发三级审核，确认无误后正式报出。 
　　 六、总结和思考 
　　 本次原油泄漏污染事件领导重视，相关部门反应迅速，处置及时，措施得当，有效地控制和防止了污染范围、影响的扩大。损失也力求控制在最小范围内（初步估算各项费用约2000万元左右）。但整个事件处置过程中也有不尽如人意之处，有必要进行认真总结和提高。 
　　 1.由于客观条件的限制，我们还缺乏水上交通工具，致使我们现场勘察、采样分析不能到达指定位置； 
　　 2.县、区级环境监测站要加大实验室仪器设备尤其是应急监测便携式仪器设备的投入力度，加强仪器设备的维护与保养。 
　　 七、建议 
　　 1.健全法制，强化对化学品泄露污染事故的管理。制定并颁布《化学物质污染环境防治法》，及其配套的法规、标准、准则和名录；建立和健全我国危险化学品安全监督管理法律、法规体系[2]。 
　　 2.市政府出台环境应急管理办法，明确相关部门在环境应急中的职能、职责、责任和责任追究办法。建立各部门综合协调机制，加强对化学危险物品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。 
　　 3.开征化学危险品及其运输业务的环境污染风险基金，确保处置突发性化学品污染事故的资金[2]。 
　　 4.监测部门需加大硬件投入，购置必要的应急监测仪器设备以及必要的水上交通工具，以便从容、快速应对可能发生的越来越频繁的环境应急事件的发生。 
　　 
　　参考文献: 
　　[1]肖永泉，齐燕红.突发环境事件应急处置中的监测支持[J].环境监测管理与技术，2005（4）. 
　　[2]段再明.预防突发性化学品运输事故污染环境对策研究[J].环境质量与监测，2008（2）. 
　　[3]中国环境监测总站《环境水质监测质量保证手册》编写组. 环境水质监测质量保证手册（第二版）[M].北京：化学工业出版社. 1994 . 
　　[4]国家环境保护总局.地表水和污水监测技术规范（HJ/T91—2002）. 
　　作者简介： 沈跃文（1965--），男，1988年工作，江苏淮安人，高级工程师，主要从事环境监测管理工作。 

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2019-05-11